宝安区基层党建工作专项述职报告

宝安区基层党建工作专项述职报告

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在市委的正确领导下，在市委组织部的科学指导下，本人认真履行基层党建“第一责任人”的职责,坚持“党要管党、从严治党”的要求，以贯彻党的十八大、十八届三中全会精神为统领，围绕宝安区“基层基础年”和“质量提升年”工作任务，认真贯彻落实基层党建工作责任制，抓班子、带队伍、强组织、提作风，夯实党建工作基层基础，以党的建设推动宝安经济社会发展。现述职如下：

一、群众路线教育实践活动准备情况

按照中央、省委和市委的部署要求，我区早谋划早动手，先学先查先改，认真做好教育实践活动前期准备工作。

一是抓学习教育，营造良好氛围。成立了由我本人担任组长的领导小组，组织召开3次常委会传达学习中央精神。组织3次区委理论中心组专题学习会，区领导、各级党组织书记等1500余人参加。组建理论专家宣讲团在全区范围内理论宣讲。以党支部为单位举办读书交流会，在区内媒体开展“群众路线大家谈”活动。

二是抓查摆问题，对作风之弊大排查、大扫除。在宝安日报设“双年”专线，对各部门在工作作风方面的问题接受投诉和反映，收到1050条来电。区纪检监察部门联合市区媒体，对基层站所和服务窗口办事效率、服务态度等进行暗访，在宝安日报刊登21期明察暗访内容，制作暗访实录片。开展整顿“四风”问卷调查，发放问卷近6000份，收集意见建议516条，均分类进行研究办理。开展“新时期基层党组织联系群众服务群众”调研，系统分析和查找存在的问题和不足，提出有针对性的对策建议。制定“先学先整先改”行动方案，从9月下旬至12月底，由区领导牵头17个重点部门开展13项专题行动。结合“宝安文明月”活动，组建由人大代表、政协委员、企事业单位代表、市民代表和媒体代表组成的“市民文明观察团”，深入社区、路段、窗口行业明查暗访。

三是抓制度创新，整改突出问题。制定贯彻中央“八项规定”实施意见，提出24条举措。继续落实区领导包点联系企业、处级干部包点社区制度，共为企业解决实际问题258个。派出以区领导为组长的督导组，每周固定到街道工作，强化对街道工作的督促、指导、服务和保障。建立行政无为问责制度，将34项不构成过错的行为纳入问责范围，问责40人。建立绩效面谈制度，每季度上级领导与下一级干部至少面谈一次。今年以来区长、副区长累计与各部门主要负责人谈话94人次，督办工作30余项。

二、党员志愿服务情况

我区一直高度重视党员志愿服务，将其作为强化党员服务群众、服务社会的重要载体。

一是完善管理体系。6月份举行了区党员志愿者服务队授旗暨志愿服务活动启动仪式，各基层党(工)委成立党员志愿者服务大队，所属党委(总支)成立服务中队，条件成熟的党支部成立服务小队。目前，全区共建立党员志愿者服务队伍98支，党员志愿者8436人。把党员志愿服务纳入发展党员、党员评优等工作中，探索建立党员志愿服务“系统化、规范化、专业化、精细化”制度体系。

二是打造服务品牌。各级党组织结合群众需求和志愿者特长，充分利用公务员志愿服务日、宝安文明月等载体开展形式多样、贴近基层的志愿服务，并从便民利民的传统的交通疏导等服务项目，向专业化要求较高的服务领域拓展，打造了义诊、律师服务等一批服务品牌。在党员志愿者集中服务月中，全区共有61个基层党组织报送80项主题活动，参加志愿活动党员累计3200余人次。

三是推进项目化运作。在市委组织部、团市委指导下，我区以机场新航站楼转场为契机，探索推进志愿服务项目化运作。组织开展了为期一个月的机场新航站楼转场党员志愿服务活动，向社会招募党员志愿者，鼓励在职党员利用业余时间参与，首周报名人数达3900人，参与服务的党员志愿者、义工总量达5500人次。设置了32个志愿服务岗和3个服务站，提前一周进行现场培训，每天早6点到晚8点，轮班为旅客提供问询、引导、秩序维护等服务，累计服务旅客31万人次，深受国内外旅客好评，有效缓解了新航站楼转场压力，党员志愿者“红马甲”成为点缀在机场的一道独特的风景线。

三、基层党建总体情况

(一)进一步夯实基层基础

继续深化区域化党建工作，健全完善社区综合党委(驻社区党委)分工负责制、例会制、“十联”工作机制等工作制度。分批安排300多名30岁以下的机关年轻干部到社区实践锻炼，并由党员年轻干部担任社区党建工作指导员和党代表工作室兼职联络员。制定《20xx—20xx年大学生村官成长提升计划》，分批组织72名大学生村官到23个单位跟班学习，举办大学生村官培训班，提升大学生村官的履职能力。

(二)创新“两新”领域党建

按照“大党建”的思路，把工、青、妇组织建设列入“两新”组织党建范畴，在企业文化、阵地建设、职工服务等方面推进一体化，如松岗街道在“两新”组织党委设立工会联合会和党群工作室，构建党群齐抓、联动共建格局;组织开展机关事业单位与“两新”组织党组织“结对共建、互融共促”活动，机关事业单位党组织充分发挥其党建资源优势，通过共创党建阵地、共建党员队伍、组织志愿服务、开展文体活动等，与“两新”组织党组织实现了党建工作人力、物力、信息等资源的优化组合。全区共116个党组织、2870名党员和入党积极分子参与活动，结对双方累计开展交流座谈、共过组织生活、读书会、“破冰游戏”拓展等各类共建活动300余次;根据市委组织部要求，确定了艾美特党支部等10个党建工作区级示范点(其中2家为市级示范点)，16个街道级示范点。每个示范培育点确定一名本级单位党员领导干部挂点，一对一联系指导开展创建和提升示范点工作，着力打造一批新的两新党建示范点。

(三)完善教育管理服务。强化党性教育

组织各级党组织采取集中学习和主题实践活动等多种形式开展党性教育，不断增强广大党员的党性观念和宗旨意识。创新教育方法，组织开展“牢记历史、重温誓词”等主题党日活动，充分发挥党建网站、微博等现代化科技手段的作用;组织入党积极分子、参加实践锻炼的年轻干部、到机关跟班学习的'大学生村官以及部分党员干部等1000多人次观看《建党伟业》、《周恩来的四个昼夜》等教育专题片;在干部自选培训、公务员初任培训、七一座谈会等场合组织党员干部观看我区优秀党员“微电影”。开展“传递正能量 党员做榜样”活动，编印全区党员人手一册的传递正能量小册子，教育引导广大党员从小事做起，传递阳光、辛勤和感恩，传递敬业、勤奋和担当;在“深圳新闻网”、“宝安党建网”举办学习党章网上知识竞赛，14000多名党员群众参加。举办“宝安党员课堂”，由普通党员担任主讲，目前共举办十八期，参与党员群众2000余人。组织拍摄10部优秀党员微电影并在微博、网站、区电视台、广场大屏幕等滚动播放。

(四)实行流动党员“双向共管”。

各街道与党员流出较为集中的河源龙川县、贵州黔东南州等10个流出地党组织达成合作协议，建立流动党支部，将260名流动党员纳入管理，构建起“资源共享、组织共建、活动共抓、作用共促”的流动党员“双向共管”模式。完善服务载体。坚持和完善党员领导干部联系点、党代表工作室、机关党员进社区等制度，在基层一线、窗口单位和服务行业评选出30个“党员服务示范岗”。在22个基层党(工)委设立284个“党员信箱”，开通“宝安先锋”党建微博和微信，开展“党的群众路线教育”专栏。对区党群服务中心升级改造，设立党员志愿者服务站、图书漂流站和党员组织关系接转办理点，一站式服务党员。在“两新”党员比较集中的福永街道大洋田工业区，建立首个工业区党群服务中心。加强党内激励关怀帮扶。出台《关于建立党内关爱互助金的指导意见》，在各基层党(工)委设立党内关爱互助金，要求各基层党(工)委每年从留成党费中划拨10%—15%作为专项经费。今年以来，累计慰问党员1424人，发放慰问金144.18万元。

(五)推动落实基层党建责任制

《基层党建工作专项述职评议办法(试行)》组织各基层党(工)委每年年初申报党建创新项目，实行书记领办、组织部门主办、基层党组织承办的工作机制，形成“一基层党委一特色党建”的格局。年底召开区委常委会，专题听取基层党委书记党建述职，由区委常委，区人大、政协领导，部分区委委员和区党代表打分测评，测评结果作为考核、评价、使用干部的重要依据。