发改局党委书记基层党建工作述职报告
发改局党委书记基层党建工作述职报告
2015年发改局党委书记基层党建工作述职报告
一、工作职责履行情况
一是认真履行党建工作职责。切实担负党建工作责任，定期研究安排党建工作，年内主持召开党委会6次，专题研究部署党建工作和教育实践活动。年初，制定下发了党建工作安排意见，签订目标管理责任书。带头落实党委委员联系点工作制度，督促检查党建工作任务落实情况。组织修订党组织议事规则等3项制度，保证了党建工作顺利开展。
二是不断加强党委班子自身建设。坚持贯彻民主集中制原则、《党委议事决策规则》，充分发挥党委的集体领导作用，凡涉及重大问题的决策，严格按程序办事，由党委集体讨论决定。不断加强党委班子思想建设，年内开展中心组理论学习12次，带头上党课2次，班子成员开展讲学4轮，开展专题讨论3次，有效提升了班子的凝聚力和战斗力。以“一学一改两转变”为载体，扎实开展党的群众路线教育实践活动，严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度，及时召开班子民主生活会，积极参加单位党员组织生活会，开展专项整治22项。
三是努力强化基层组织和党员队伍建设。采取“请进来、走出去”相结合、党校培训与干部轮训相结合等多种形式开展党员教育培训，有针对性地组织集中学习60余次，人均记写笔记6万余字，组织干部职工参加各级培训36人(次)。新建完善党员活动室1个，整顿软弱涣散党支部1个，发展党员1名。扎实开展基层组织建设服务年活动，促进党员干部积极转变服务方式，进一步优化审批流程、缩短审批时限，项目审批效率大幅提升，在全县政务服务工作考核中排名第一，窗口工作人员被评为政务服务先进工作者。
二、存在的主要问题及原因
一是党建工作抓的不实。没有处理好党建与中心工作的关系，对党建工作亲自谋划不多、思考不够，应付了事。主要原因是对党建工作的重要性认识不深刻，认为县直部门单位小，人员少，思想上存在重中心工作，轻党建工作的错误认识，工作重安排，落实靠分管领导，工作力度不够，成效不明显。
二是方法单一缺乏创新。在党建示范点的创建和培育上观念不新、办法不多、开展活动的手段单一，与中心工作结合不紧密，没有达到“两不误、两促进”的效果。主要原因是自己思想上不够重视，怕动脑筋，出不了点子，想不出办法。
三是教育管理不够严格。在单位干部管理上，对少数干部精神状态不佳、纪律观念松懈、敬业奉献意识减退等问题不能及时给予纠正。对于其他基层组织不能大胆开展检查督促。主要原因是思想有顾虑，怕得罪人，不敢管，老好人思想严重。
三、下一步工作思路及主要措施
2015年，我将认真贯彻落实本次会议要求，切实履行抓党建工作职责，以思想政治、纪律作风、廉政建设为重点，不断加强领导班子和党员干部教育监督管理，以党建促中心，努力实现两提高两促进。主要抓好以下三个方面：
一是围绕主体责任抓党建。进一步完善党委议事规则，细化党建目标责任，与支部签订目标管理责任书，把党建工作和业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，真正把党建责任落到实处。
二是夯实基层基础抓党建。强化中心组理论学习，健全机制，切实做好党员干部教育、管理和服务。坚持“三会一课”制度，年内召开民主生活会和组织生活会2次，对基层党支部书记、委员、党务工作者开展一次业务培训，对全体党员轮训1次。
三是融合业务工作抓党建。巩固拓展教育实践活动成果，将业务工作与作风建设、队伍建设、开展主题活动紧密结合，扎实开展先锋引领、联村联户、在职党员进社区服务等活动，创建党员示范岗，为党员发挥作用提供更多平台。
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按照会议议程安排，下面把市发改局人才工作开展情况作一简要汇报。
近年来，在市委、市政府的正确领导下，在市委人才工作领导小组的具体指导下，市发改局高度重视人才在推动经济和社会发展中的决定作用，始终把人才工作放在各项工作的首位。特别是2010年以来，我局围绕规划制定、项目建设、自身建设等方面，强化措施，狠抓落实，所承担的各项工作均取得较好成绩。
一是以规划制定为载体，确立人才优先发展战略。人才是推动经济社会发展的动力源泉，是实现经济社会又好又快发展的重要保障和支撑。为全面贯彻落实《滕州市人才发展中长期规划》，市发改局坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针，在 “十二五”规划中，科学提出“加强人才队伍建设”的战略规划，分别就党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等六大人才队伍建设方面明确了今后五年的发展目标，为营造充满活力、富有效率、更加开放的人才制度环境，进一步确立人才优先发展战略奠定了坚实基础。
二是以项目建设为载体，多方吸引高端人才。“栽下梧桐树，引来金凤凰”。我们始终坚持把项目建设作为推进人才工作的重要抓手，让优质的项目成为吸引聚集各类高端人才的重要平台。不断健全完善督察调度、限时推进、帮包帮扶、信息提示“四位一体”项目管理制度，强力推进项目顺利进展，为汇聚各方英才创建了良好的平台;将人才发展计划作为一项重要内容写入我市六大支柱产业规划、城市转型中长期发展规划和鲁南高科技化工基地总体规划中，重点在这些领域引进培养一批创新型科技人才;着力推进中俄高新技术科技示范产业园、国家级不锈钢紧固件工程研发中心项目加快建设进度，并在此基础上，在高铁新城规划建设500亩的“滕州市创新创意创业园”，为各类高端人才的工作和生活创造良好的环境;积极引导项目单位，加强与中科院、俄罗斯科学院西伯利亚分院、清华大学、山东大学、北京科技大学等科研院所的合作，为产业发展提供人才、技术支撑。
三是以机关文化为载体，大力加强自身人才建设。在做好全市人才工作的'同时，市发改局不断加强自身人才培养计划。特别是去年以来，局党组提出了“一二三四五六七八九十”的机关文化建设理念，以创建机关文化建设为突破口，组织全体工作人员集中学习，逐一书面发言谈学习体会，营造了浓厚的学习氛围，自身建设全面加强。同时，以全面提高机关工作人员综合素质为目标，积极推行轮岗锻炼，大大提高了全局工作人员工作能力，调动了发改干部的工作积极性，为优秀人才提供了发挥能力的平台，培养了一大批“一专多能”的发改人才，为更好的适应新时期发改工作做好了人才储备工作。
在取得一定成绩的同时，我们也清醒的认识到，与新形势、新任务对人才工作的新要求相比，与当前经济社会发展的需求相比，还存在一些问题和不足。主要表现在，一是总量还不够大，高层次、高技能、创新型和复合型人才紧缺，尤其是一些关键岗位的高技能人才更加短缺。二是人才结构不尽合理，人才分布还不够平衡，人才不足与浪费并存，人才引进与流失并存。人才就业观念比较陈旧，本科毕业生毕业后要么进党政机关，要么到外地打工，在本地就业的很少。三是留人用人环境还不够优化，培养和吸纳高层次人才的能力比较薄弱，用人单位主体作用尚未得到充分发挥。企业员工工资普遍不高，不少企业不与员工签订劳动合同、不办理各类社会保险，个别企业生产生活环境较差，等等。这些问题，已经成为影响和制约我市经济社会发展的重要因素，下一步，我们将高度重视，认真研究措施，切实加以解决。
人才兴，则事业兴。当前，我市经济社会已进入加快发展的关键时期，推动资源型城市转型，优化产业结构，加快推进新型工业化，迫切需要一大批熟悉国内外市场、具有战略眼光和战略思维的优秀企业家，需要一大批具有自主创新能力、掌握现代研发制造技术的工程技术专家，需要一大批熟练掌握先进生产技术和工艺的高技能人才。2012年，市发改局将结合自身职能，切实做好以下工作。
一是实施项目聚才战略。充分发挥项目的载体作用，通过上一个项目引进一批高层次人才，建成一个项目培养一批高层次人才，使新的项目不仅成为新的经济增长点，而且成为高层次人才聚集点、成长点。
二是推行企业引才模式。引导和鼓励企业主动出击，围绕我市煤化工、机械制造等支柱产业，多渠道引进专业人才。充分发挥企业的积极性和主动性,使引资和引智同步进行、经济结构和人才结构同步调整、产业招商与产业招才同步发展。
三是推进人才平台建设。加强与中科院、俄罗斯科学院西伯利亚分院、等科研院所的合作，加快推进中俄高新技术科技示范产业园。加快在高铁新城规划建设500亩的“滕州市创新创意创业园”的进度，为吸引高科技人才创业打造平台。
四是开展企业用才服务。全面统计历年来市定重点项目吸引各类人才名单，建立项目建设专用人才库，为我市经济发展储备一批专业人才。每月深入企业2-3次，及时、准确掌握企业人才需求状况，宣传最新的人才政策和管理理念，为企业搭建人力资源开发平台和政策信息沟通渠道。
